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Mali
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Le Programme Décennal de Développement de l’Éducation et de la Formation Professionnelle Deuxième Génération (PRODEC 2), 2019-2028 est le principal document de référence qui guide l’éducation et la formation professionnelle et qui est complété et spécifié pour ce qui concerne l’Éducation et la Formation des Adultes par le document de « Politique Nationale de l'Éducation Non-Formelle -2009 » en cours de relecture, du « Document de Politique Linguistique» en date du 3 décembre 2014 et celui de la « Politique Nationale de Formation Professionnelle-2009 »
Pour promouvoir l’AEA, le gouvernement met en œuvre divers programmes dont le principal est le Programme vigoureux d’alphabétisation basé sur l’acquisition des Compétences de vie Courante (CVC) au nombre de 8 que sont : (1). l’Education ; (2). la Santé, la Nutrition et l’Hygiène ; (3). l’Environnement ; (4). le Genre et la protection de la femme et de l’enfant ; (5). la Culture de la paix, les droits humains et la citoyenneté ; (6). le Leadership ; (7). l’Intégration socio-économique ; (8). les IST et le VIH/SIDA. A cela s’ajoutent le programme élargi de vaccination (PEV), le programme de lutte contre le Sida (PNLS), le programme de Formation et d’Appui à l’entreprenariat des jeunes ruraux (FIER), phase 2 et le Fonds d’Appui à la formation professionnelle et à l’apprentissage (FAFPA), etc.
Lisez quelques-unes des politiques récentes du Gouvernement Malien ici et là.
La réponse à la demande d’alphabétisation et d’éducation des adultes de 9-15 à 50 ans au cours de la campagne 2023-2024 est fournie par les dispositifs suivants :
- 719 Centres d’Alphabétisation Fonctionnel (CAF) : Cadres d'éducation non formelle et de formation appartenant aux communautés. Ils sont ouverts aux adultes, femmes et hommes âgés de seize ans et plus, aux jeunes analphabètes et aux déscolarisés précoces. Au total 12187 apprenants ont été formés dont Huit milles 8484 femmes ;
- 426 Centres d’Éducation pour le Développement (CED) : Cadres d’éducation non formelle et de formation qualifiante appartenant aux communautés. Ils sont ouverts aux filles et aux garçons non scolarisés ou déscolarisés précoces, âgés de 9 à 15 ans. Au total 6333 apprenants ont été formés dont 2649 femmes ;
- 4 Centres d’Apprentissage Féminin (CAFé) : Cadres d’éducation non formelle et de formation qualifiante appartenant aux communautés. Ils sont ouverts aux filles et aux femmes non scolarisées ou déscolarisés, âgées de 16 à 45 ans. 527 apprenantes ont été formées ;
- 1 Centre d’Éducation pour l’Intégration (CEI) : Cadre d’éducation non formelle et de formation qualifiante appartenant aux communautés. Il est ouvert aux filles et garçons de neuf 9 à quinze 15 ans non scolarisés ou déscolarisés, aux femmes et hommes âgés de 16 ans et plus. Le cycle de formation dans le CEI est de 2 à 4 ans, alternant formation théorique et formation qualifiante.
Pareillement à ces dispositifs, plus d’une vingtaine de Centres de Formation Professionnelle (CFP) gérés par le Gouvernement et ou les collectivités territoriales contribuent à la formation qualifiante des adultes dont un des plus connus est le Centre de Formation Professionnelle de Missabougou (C FPM). Plusieurs centres privés et ou mis en place par les partenaires de la société civile participent également à la mise en œuvre de la politique nationale de l’Éducation et de la Formation des adultes et le Centre Agro-alimentaire de Siby (CAAS) fait partie. Le CAAS est un Centre de Formation Professionnelle en Transformation Agro-Alimentaire qui s’occupe de la formation et du renforcement de capacités des jeunes filles déscolarisées de 18 à 21 ans et des groupements des femmes rurales.
Des manuels de formation tels que les livrets de lecture, d’écrire et de calcul, niveau 1 et 2 (le niveau 2 intègre les huit domaines de compétences de vie courante-CVC) sont transcrits dans les treize langues instrumentalisées et vulgarisés à tous les niveaux déconcentrés de l'Education nationale (Académies d’Enseignement - AE, Centre d’Animation Pédagogique-CAP, Instituts de formation et d’apprentissage des adultes). Des lexiques spécialisés en sciences naturelles, mathématiques et physique-chimie en français et dans les langues nationales existent de même qu’un guide de formation supérieure des néo-alphabètes en langue française est disponible et tous sont vulgarisés.
Les acteurs de la société civile, tels que Pamoja-Afrique de l’Ouest (composé de 14 pays membres dont le Mali avec 24 ONG e associations membres), coordonnateur du volet ENF du Programme d’Appui à la Qualité de l’Education en Afrique de l’Ouest (PRAQUE-AO) et la Coalition de la société civile pour l’éducation non formelle (COSENF) qui regroupe 3 réseaux (Pamoja, Yeelen Bulon et le réseau Education pour tous-EPT-composé de 21 membres) et 6 autres ONG sont actifs dans le domaine du plaidoyer, du réseautage et de la formation des acteurs nationaux et locaux. La COSENF pilote également le projet d’Education non formelle de l’organisation d’appui aux populations rurales (AAPPOR-Mali).
Des organisations du système des Nations-Unies telles que l’UNICEF et l’UNESCO et des ONG internationales et coopérations bilatérales comme la coopération Suisse, la coopération luxembourgeoise (LuxDev), la coopération canadienne, la Fondation Stromme, la Fondation Karanta, Caritas-Mali, l’Armée du Salut et la société Internationale de linguistique contribuent fortement à la mise en œuvre de la politique nationale d’Education et de Formation des Adultes.
Des sociétés minières (Barrick, Gold, B2GOLD, Resolute Mining, etc..) et parapubliques (la Compagnie Malienne pour le Développement des Textiles- CMDT, l’Office de la Haute Vallée du Niger-OHVN, les assemblées des chambres d’agriculture et de métiers) investissent dans l’alphabétisation et la formation des populations du monde rural (agriculteurs, éleveurs, pêcheurs, groupements de femmes productrices, etc…) dans leurs zones d’intervention respectives via les collectivités décentralisées et ou à travers des opérations directes.
DVV International est un partenaire clé travaillant avec le gouvernement et la société civile depuis 2008. Son travail se concentre sur divers domaines, notamment, l’accompagnement du Ministère de l’Éducation Nationale dans la mise ne œuvre de la politique nationale de l’AENF, de l’Enseignement supérieur dans la mise en place et l’opérationnalisation d’une filière AENF au sein de l’École Normale Supérieure (ENSUP), des organisations de la société civile dans le domaine du réseautage et du plaidoyer et enfin des collectivités décentralisées et des organisations communautaires dans la mise en place des centres d’éducation communautaire
Pour savoir plus sur les partenaires et les activités de DVV International au Mali, cliquez ici.
En dépit de toutes ces politiques, dispositifs et systèmes de coordination mis en place et susmentionnés et avec seulement moins de 3% du budget de l’éducation alloué au sous-secteur de l’AENF, le taux d'alphabétisation des adultes est de 30,76% (Dnenf-Ln). La Direction précise aussi que la couche féminine est la moins alphabétisée. Alors que le taux d'alphabétisation des hommes est de 40,43%, celui des femmes est de 22,08% ; ce qui montre un écart important entre les sexes. Les défis sont aussi plus importants dans les zones rurales.
En termes de perspectives, le Gouvernement du Mali a fait de l’AENF une priorité nationale pour promouvoir le développement et renforcer la cohésion sociale et la paix en intégrant les langues nationales dans le système éducatif. Le Rapport des États Généraux de l’Éducation (REGE), Août 2023-Février 2024, a fait les recommandations suivantes :
- Développer le sous-secteur de l’Alphabétisation et de l’Education non formelle afin que les Maliens participent à l’essor du pays ;
- Financer le sous-secteur de l’Education non formelle au même titre que l’Ecole formelle ;
- Axer les programmes d’apprentissage des Centres d’alphabétisation et d’Education non formelle sur les besoins économiques des adultes (hommes et femmes).
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